昨日上午，随着声声巨响，董田堤塘路下垟老堤塘边的3处违建厂房被夷为平地。作为我市典型违章建筑，这3处违建厂房的处置牵涉到各方利益。在“大拆大整”专项行动中，莘塍街道狠抓攻坚，迅速解决这个老大难问题。
在全市这场声势浩大战役中，莘塍街道干部“干”字当头、众志成城，全力治理各类乱象和顽疾，切实改善发展环境。截至昨日，该街道腾空、拆改建、维修加固236间，排查“四无”生产经营单位2182家；拆除违建超5.1万平方米。
[危旧房]
地毯式排查一幢不漏，把安全隐患消除在萌芽状态
12月13日上午，蔡碎娒和往常一样，到新房施工现场逛逛。他说：“这个工程建得越快，离好日子就越来越近了。”
蔡碎娒是莘塍街道七坦村人，过去一家人住在一套4层楼砖混结构房屋里，房屋建成25年了。去年1月，他家所在的一幢房屋在一次意外事故中成了危房。
“房屋结构受到很大影响，原本挨在一起的柱子和墙壁裂开一道大口子，足足可以让一个成年人钻过去。住在这样的房子里，怎么能不心慌？”老蔡一边比划一边说，言语中依然流露出一丝后怕。
在莘塍街道机关干部和住建、国土等单位工作人员的努力下，蔡碎娒等人办妥了拆除重建的相关手续，开始了危旧房改造。
“这幢危房改造采取原拆原建的方式，从砖混结构更改为框架结构。”蔡碎娒说，预计明年6月份可以建成，住进新房后就心安了。
自开展“大拆大整”专项行动以来，莘塍街道找准安全隐患点，重点针对建筑年代较长、建设标准低、失修严重的老旧建筑、出租住房、灾害易发点的住房等开展地毯式排查。驻网格干部进村入户，开展“大拆大整”大宣传、大排查行动，逐路段、逐巷道排查危旧房，做到不漏一幢一栋、不漏一户，确保排查全覆盖、不留死角。住建莘塍所工作人员仔细检查、核对现有监管的C、D级危房总户数、建筑面积。
昨晚是莘塍街道夜学夜查时间。董四村驻格干部金允锐再次核查疑似危旧出租房房。据悉，该村一些房屋为木质结构，建成年代久远，房屋十分破旧。原有住户陆陆续续搬出，但老房子一直没有拆除，被当做杂物间使用，有的甚至成为居住出租房。
金允锐仔细核对疑似危旧出租房内的信息和租客情况，并一一记录。他说，借此次全街道“大拆大整”行动的契机，驻格干部、村干部到各家各户做思想工作，要求租客尽快搬离，并给村民普及安全知识。
发现隐患仅是第一步，关键是要落实整治措施。住建莘塍所所长金志强告诉记者，在前期全面排查的基础上，莘塍街道认真核对和整改，采取切实有效的工程性和防范性措施，要求对C级房屋进行加固，对D级危房一律立即发布危房通告限期搬离，一律强制搬离逾期未搬离的住户，一律贴封条禁止出入，一律追究擅自撕毁封条回迁入住人员的法律责任，一律拆除危害公共安全的D级危房，把安全隐患消除在萌芽状态。
[“四无”经营单位]
部门协作联合执法，2个月整治千余家
12月8日，莘塍街道办事处牵头组织，市监、环保、安监、电力等各职能部门密切配合，出动36名执法人员，联合开展“四无”生产小作坊整治，查封取缔未取得《营业执照》、《环保许可证》的生产小作坊，对已责令整改但逾期未整改的生产小作坊，采取断电停产措施。当天，执法人员共取缔12家“四无”生产经营单位，其中4家注塑厂、1家抛光加工厂均为安全及火灾隐患点。
脏乱不堪的沿街店面、随意搭建的违章商铺、空气污浊的黑暗车间……这些隐藏在城市光鲜背后的“四无”小企业、小作坊和加工点，无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施，或租用破旧老厂房、或擅自搭建违法棚屋、或占用简陋民宅，违法违规组织生产加工，冒险作业，不仅影响了市容市貌，也给人们的安全带来了隐患。
根据上级要求，莘塍街道全面展开“四无”生产经营单位集中整治工作，完成排查审核之后将进行集中整治，各相关职能部门按照自身职责开展整治。同时，街道加大与各部门、科室间通力合作，开展联合执法行动，严厉打击各类非法生产经营活动。
日前，莘塍街道组织住建、国土、供电、安监等部门，拆除董三村5家设在违法建筑内且存在安全生产隐患的家庭作坊，拆违面积约330平方米；组织安监、供电、市监、公安等部门开展联合执法行动，对3家存在三合一等重大安全隐患的企业和家庭作坊采取停电措施，对2家存在无证无照和使用无证行车的单位抄告市监部门查处；莘塍街道办事处牵头组织市场监管、农办等相关职能单位，整治莘塍辖区内存在活禽交易的市场经营行为，查获3个菜市场内的活禽（包含鸽子）110多只，用于关活禽的笼子共计55个，用于屠宰活禽的机械设备（如脱毛机）共计11台，并扣押了正在售卖但无法提供检验检疫合格证的鸡肉。
据悉，截至目前，莘塍街道全面开展“四无”安全生产经营单位专项整治，坚决向无安全保障生产经营单位开刀，共排查“四无”生产经营单位2182处，其中无证无照732处（限期整改418处、关停取缔314处）、无安全保障791处（限期整改683处、停产整顿18处、关停取缔90处）、无合法场所300处（限期整改300处）、无环保措施359处（限期整改5处、关停取缔87处）。
[违法建筑]
连片推进，打赢团块拆违“攻坚战”
昨日上午，莘塍街道组织城建办、行政执法中队、国土所、住建所以及水利、供电等部门80多人，拆除董田堤塘路下垟老堤塘边的3处违建厂房。“轰隆隆……”随着挖掘机机械臂重重砸下，建筑面积约7660平方米的违法建筑正式开拆。
据了解，这3处厂房建成10来年左右，为董田9个村集体所有，出租给宿舍床生产企业和油漆厂。街道城建办工作人员介绍，这些违章建筑沿河而建，生产过程中产生的废水废渣往往直接排入河中，而且存在消防安全隐患，被列入我市典型违法建筑公示名单，列出计划拆除时间。
“这是对莘塍街道‘大拆大整’专项行动的鞭策。能不能按时保质拆除这些违章建筑，群众的眼睛都盯着呢。”莘塍街道相关工作人员说。
为了保证此次拆违工作顺利推进，莘塍街道做了大量工作。工作人员事先多次到达现场，制定拆违方案，向相关村干部宣传政策，11月下旬向企业主发放限期拆违通知书，做通他们的思想工作。
昨日上午8时45分许，拆违队伍进场时，企业主已经自行腾空了厂房，将部分不易搬动的设备放在厂外。当天上午，该地块全部违建拆除完毕。
据悉，明日莘塍街道将启动另外两处典型违法建筑——路艺鞋厂、澳立鞋厂的拆违工作。记者了解到，路艺鞋厂建筑面积4735平方米，澳立鞋厂建筑面积4410平方米，均建于2007年。
上述两家工厂位于东新公路莘塍华表段，影响东新产城工程建设。我市及莘塍街道以“大拆大整”为契机，集中力量攻坚东新产城融合示范带莘塍区块内的违章建筑。
过去，“莘塍区块”内违章建筑约279亩，有100多家工厂、作坊，多为锻造铸造、汽摩配、制鞋等企业，落后产能多，产业“低小散”。莘塍街道以劝拆开路、以助拆为主、以强拆为辅，堵疏结合、刚柔并济，拆整该区块历史违建。
“拆”的目的是“改”。据介绍，我市将在这里打造全省现代服务业发展的集聚区、温瑞相向融合发展的先行区、瑞安产城联动发展的样板区。
“大拆大整”专项行动以来，莘塍街道把团块拆改作为“重头戏”，按照“团块优先、有序推进”的思路，推进连片拆改，拆除董八团块、华表村华南二路沿路连片违建。
截至昨日下午，莘塍街道已经拆除违建约5.1万平方米。在突破重点难点的基础上，下一步将启动道路两侧违法建筑拆除工作，把民莘东路、富周路、青年路等为整治重点，逐段对道路沿线违法建筑进行专项整治。
[居住出租房、合用场所、民宿消防安全]
上下联动抓督改，驻格干部当起“跑腿员”
昨日上午11时许，莘塍街道董一村一处民房内，房东陈先生正在运水泥，泥瓦匠用砖块砌墙。这间原本采用木质楼梯、木隔断的出租房，现在基本看不到木质材料。
就在前不久，这间曾经的群租房还存在不少消防安全隐患：木楼梯从一楼通到4楼楼顶，木隔断隔出一间间房子，里面电线私拉乱接。
“这些房子给房东带来的经济利益固然可观，但是如果安全措施不到位，就等同于一颗定时炸弹。”莘塍街道党工委副书记诸葛启初介绍，在“大拆大整”专项行动开展初期，该街道居住10人以上出租房有614间不合格，经过2个多月的强势督改，目前不合格率仅剩约2%。
数字的背后是莘塍街道机关、村居干部辛勤的付出。据悉，该街道党工委书记谢钦巨、办事处主任彭佩辉、人大工委主任郭振伟分别联系3个社区，定期督察出租房消防安全隐患整改进展情况，根据督察结果及时反馈意见落实整改措施；街道主要领导不和驻格干部、村居干部打招呼，随机抽查出租房隐患整改进展，街道纪工委对工作履职不到位导致整改难落实的进行效能通报。
同时，该街道充分发挥网格干部、村（居）干部的作用，做到定人、定责，形成系统的消防安全生产责任链。莘塍社区每名驻格干部立下“军令状”，明确各自网格内居住10人以上出租房整改的时间节点，董田社区、莘民社区不少驻格干部则当起了“跑腿员”，为房东整改出租房隐患帮忙；将消防安全整治作为考核村居干部的重要内容，实施考绩捆绑机制。
徐伟波是四坦村驻格干部之一，网格内有127间出租房，消防“四要件”缺失是过去出租房最大的安全隐患。平时，他经常和户管员入户劝说房东购置消防“四要件”，绝大多数房东表示支持，但是有人怕麻烦，还有的不知道购买渠道。
“与其坐等，不如我们主动上门，帮他们跑腿买消防器材。”徐伟波挨家挨户走访，征得房东的同意，列出购置清单，并联系消防器材供应商送货上门。
看着出租房调查表中一项项隐患被划去，徐伟波心里一块石头落了地：“我们麻烦一点不要紧，只要消防隐患消除了，多跑几趟也值得。”
为了推进消防安全隐患及时整改到位，该街道深化与安监、派出所、市监等部门配合联动机制，切实做到消防隐患整改责任人不落实不放过、整改措施不落实不放过、隐患不消除不放过，确保消防隐患整改工作取得实效。
对排查出的火灾隐患和消防违法行为，该街道实行“零容忍”执法，坚决查处消防违法行为和火灾隐患；对于拒不整改的房东，采取关停出租房、拘留等措施。
今年10月1日以来，莘塍派出所行政处罚居住10人以上出租房37家，临时查封12家，行政拘留9名拒不整改出租房安全隐患的房东，形成火灾安全隐患铁腕整治的强大声势。
在仔细排查出租房的同时，莘塍派出所、新居民服务管理所等单位工作人员开展新居民人口管理，深入辖区村、企业、出租房屋、建筑工地等，对新居民和租赁房屋进行摸排，全面登记有关情况，确保摸准、摸实有关情况。
