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小学入学时间点截止日可能不再限于8月31日?

  近日,教育部办公厅印发了《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》。其中提到:就读小学一年级儿童的截止出生年月,由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。这是不是意味着,8月31日不再是小学入学的唯一截止时间?小学的入学年龄截止日期是否要改了?

  一石激起千层浪,不少人认为改变现在的上学年龄时间点对孩子并不利,也有不少家长认为9月后出生的孩子可以提早入学是好事……

  记者了解到,实际情况并不一定如此。省教育厅已表示:浙江一直是按《义务教育法》和浙江省义务教育条例规定,保证满6周岁的儿童接受义务教育,不满6周岁的儿童是否能上学,是根据各地的教育资源情况来定的。政策如有调整,会及时告知。

  市教育局也表示,具体政策尚未定,估计短期内难以给出明确的规定。

  家长看法不一:入学时间点众口难调

  有家长表示,关于儿童入学时间,8月31日是一个维持多年的铁律,家长们早已习惯。这个铁律有了松动的可能,这是好事。但究竟怎么确定,截止时间定在什么时候,感觉众口难调:“不管定哪个时间,都有人喜欢,也有人不满。”

  观点一:迟一年上学或许是好事

  家住清泰小区的张女士,是个两孩妈妈,她的大儿子出生于2007年6月,符合现行入学政策规定的时间。

  “大儿子个子小,人也长得瘦弱,虽然6周岁上小学,但因为课程多,加上课外作业本,肩上的书包看上去比人都要宽大,看着他背着沉重的书包上学的背影,我觉得很心酸,也很无奈。但如果让他延迟一年入学,又怕赶不上其他小孩子的步伐。”张女士说。

  不少家长也有同感。“我女儿生日是8月份,刚好跨过入学时间点的门槛。但一个学期下来,我感觉比她大半岁的同学,身体状况、学业接受能力和抗压力明显要比我女儿好。”苏女士说,准妈妈实在没必要赶在8月底前抢生孩子,迟一年入学对孩子来说,不是坏事。

  现在,张女士很庆幸,第二个宝宝出生在去年年底,按现行政策,将来是迟一年上学,名正言顺。

  观点二:入学时间点截止“12月31日”,比较合乎情理

  市民蔡先生的女儿彤彤现在就读小学六年级。因为女儿是12月底出生的,当年为了孩子是否提早一年读书,好一番纠结。

  “如果一定要提早入学,公办小学无法报名,只能选一家民办小学读一年,再转入公办学校,太麻烦了。”夫妻俩思前想后,全家开会,最终选择让孩子多上一年幼儿园。如今,朋友家的同龄孩子已经读初一了,而彤彤还在读六年级。蔡先生略微觉得遗憾,认为女儿没跟上同龄孩子上学的脚步,将来在就业方面或许会吃亏。

  “入学截止时间12月31日,比较合乎情理,让同年出生的孩子可以同年上学。”蔡先生说。

  记者从市教育局了解到,浙江省的具体政策还没有定,目前还是根据原来的政策执行。据分析,虽然教育部办公厅下发的《通知》对儿童入学时间明确有所改变,但估计短期内难以给出明确的说法,“维持现状可能性大”。

  “随着二孩时代的到来,学位越来越紧张,如果要变动,牵涉面很大,有关部门必须进行摸底调查,如适龄儿童现在有多少、未来有多少、学校够不够、硬件软件如何、老师数量、质量如何等,这些都要统筹考虑和安排,不是说变就变的。”市教育局有关人士说。

  老师看法:不支持调整入学时间点

  采访中,不少小学老师表示,不支持入学时间变动,“8.31”这个时间点,挺好。

  滨江小学四年级的一位语文老师认为,入学时间点“8.31”符合学情,正好和一学年的教学时间相对应。其次,虚岁同为7岁入学,年头和年尾相差一年,孩子的身心发育情况区别比较大,同样的时间接受同等教育,对孩子的发展不利。再次,为赶上学掀起“8.31”剖腹产风,同样的,也会为赶“12.31”而剖腹产。至于男女差异,这本来就是客观存在的,教学也允许这样的差异存在,所以不赞成“男生懂事迟,迟入学;女生懂事早,入学早”之说。

  玉海实验小学的一位老师认为,将入学时间再往前推,孩子的生理、心理条件都未准备好。“一年级的系统化学习,对于不满6周岁的孩子来说比较难完成,无论是从握笔、专注力、模仿力、理解力等方面考虑,实在不适合再提前入学年龄。”她说。

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  “8月31日前须年满6周岁才能入学”的规定从何而来?

  据了解,适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限的有关规定,在《义务教育法》里早有规定。但具体到“就读小学一年级儿童的截止出生年月”的说法,并没有明确。

  1986年施行、2015年修订的《中华人民共和国义务教育法》规定,凡是满6周岁的儿童,不分性别、民族、种族,应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区,可以推迟到7周岁入学。根据1992年实施的《义务教育法实施细则》规定,适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限,以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄,由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。盲、聋哑、弱智儿童和少年接受义务教育的入学年龄和在校年龄可适当放宽。


  


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