水上慢城效果图
2017年是高楼镇蓬勃发展的一年。
回首这一年，高楼紧扣“旅游风情特色小镇”的战略目标，全面实施“克难攻坚”、“项目加速”、“旅游创优”、“矛盾化解”四个主题年活动，为新时期乡村振兴发展做出大量积极有益的努力和探索，全镇呈现出设施逐步完善、产业升级、经济繁荣、社会和谐、人民幸福的蓬勃态势。
龙丽温高速公路拆迁现场
大干百天，“攻”出“高楼速度”
大干一百天，从按期完成828.54亩征地任务，提前半月完成121亩临时借地任务，到迁坟1206穴，完成447间房屋拆迁，最终提前20天完成政策清零。龙丽温高速公路高楼段政策处理工作创造了“高楼速度”，受到温州市巡查组及瑞安市领导的充分肯定，新浪、搜狐、网易、浙江日报、温州日报相继报道，称之为“高楼速度”。而“速度”背后，隐藏的是攻坚组克难攻坚的决心与“激情”：成立领导小组，抽调精干集中力量攻坚；有谋有略创新“作战”方法，层层推进拆迁工作；最大程度维护群众利益，彰显干群“鱼水情”……
龙丽温高速公路高楼段的“攻坚事迹”，只是今年高楼众多项目攻坚的一个缩影。面对密集进场的龙丽温高速高楼段、322国道高楼抢险救灾通道、57省道改建二期工程等3个重点交通工程，该镇政府建“狮团”、攻火线，以背水一战之势纵深推进百日攻坚。
全镇干部迎难而上，目前，龙丽温高速高楼段已完成全线路基；322国道瑞安高楼段抢险救灾通道年内将实现隧道贯通；57省道改建工程已完成二标段路基交验和寨寮溪大桥下部结构施工；完成了老56省道提升工程。高楼镇大交通框架逐渐形成。
龙丽温高速公路高楼段效果图
57省道改建二期工程
322国道高楼抢险救灾通道
滩脚堰坝
推动20个项目建设
这一年，高楼拉开框架谋划全局，以“胸怀三千甲兵”的境界运筹帷幄，全面布局“全域景观化”。在构建全镇重点工程项目库的基础上，突出以“水上慢城”综合体为主轴，以龙湖区块、高楼区块城镇形象改造为两翼，以龙丽温高速、56省道、57省道等3条纵横交通干线为辐射的“一轴两翼三线”项目推进框架体系，谋划推动了20个项目建设，其中交通能源类6个，分别为：投资12.7亿元的龙丽温高速高楼段、投资4.16亿元的322国道高楼抢险救灾通道、投资1.1亿元的57省道改建二期工程、投资1.2亿元的老56省道提升工程、投资5900万元的寨寮溪客运中心、投资9549万元的110千伏输变电工程；市政类3个，分别为：投资1.64亿元的吴界山取水泵站迁建工程、投资4000万元的高楼第二水厂、投资5900万元的镇农贸市场；城建类6个，分别为：投资2.9亿元的东升、软山农村土地综合整治项目，投资1.2亿元的龙二农村土地综合整治项目，投资1.6亿元的龙潭村异地搬迁飞云安置点，投资3亿元的106亩石龙商住地块，投资3.3亿元的赵山渡库区自谋出路人员上埠安置点，投资2.7亿元的赵山渡库区生态搬迁高楼安置点；水利类3个，分别为：投资1.6亿元的滩脚堰坝、投资1亿元的飞云江龙湖段防洪堤、投资1.1亿元的飞云江凤翔段防洪堤；旅游类2个，分别为：投资1.2亿元的五谷小镇、投资1.8亿元的幸福谷乐园。
全镇上下一心、全力以赴、日以继夜、克难攻坚，确保各项工程平稳推进：完成吴界山取水泵站工程全线16个村的政策处理，泵站已初步建成并投入使用；完成高楼第二水厂主体工程，基本完成设备安装，配套输出管网正在建设；完成东升、软山农村土地综合整治项目建新区的供地和拆旧，目前正在办理招投标手续；完成五谷小镇一期和幸福谷二期工程，继续跟进后续审批工作；完成镇新农贸市场的前期手续和招投标手续……
寨寮溪客运中心
高楼第二水厂施工现场
110千伏变电站施工现场
吴界山取水泵站迁建工程
龙丽温高速公路高楼段施工现场图
龙二村异地搬迁安置施工现场
五谷小镇
东升、软山农村土地综合整治项目
龙潭村异地搬迁飞云安置点施工现场
坚持发展全域生态旅游
拆除违章面积85万余平方米，镇域内的“蓝皮”少了；分批次整治镇域内11个乱点，常年的垃圾堆没了，裸露的私坟也完成了生态化改造；大京村随处可见的垃圾分类箱处理试点基本成功，并启动高楼46个村的分类垃圾减量化处理工作；推广完善河长通APP，全镇投入40万元用于各河道日常保洁工作，河道保洁达标率在95%以上；出动600多人次进行全覆盖巡查，上报整治劣Ⅴ类水7处，开展联合执法10次；开展11次“两新”私坟综合整治行动，出动人员共1000人次……
一个个活动开展，一份份数据统计，改善居民生活环境面貌，高楼镇今年交出了满意答卷。
这一年，高楼镇以创建国家级卫生镇为抓手，将“大拆大整”、地质灾害治理、“四边三化”、垃圾分类减量化、“五水共治”、“剿灭劣Ⅴ类水”、“青山白化”治理等专项行动有机结合，狠抓环境综合整治，居民生活环境面貌大幅改善，并于9月份顺利通过省级卫生镇复评。
在扎实推进环境综合整治的同时，高楼镇还深入研究美丽乡村建设，积极探索生态旅游发展之路。2017年，完成编制全域景观化、两条乡村精品线（寮溪寻古线、飞云湖家园线）；沙垟村景观提升工程完成验收；全镇11个村申报美丽乡村建设项目，上泽历史文化古村落申请修复提升；以中央环保督查为契机，彻底关停库区红线内历史遗留的8家农家乐；围绕滩脚堰坝截流后形成长约5.1公里的人造淡水湖，谋划“水上慢城”综合体项目，其中含子项目12个，目前已有5个达成意向性协议，3个正式签约。
值得一提的是，2017年高楼镇推出红色代办热线、街区管家服务，将红色“驿站”建在旅游景区，已累计服务1.8万人次；成功举办第14届高楼杨梅节，2017瑞安市旅游节开幕式，在活动经费减半的情况下，实现全域旅游收入2.6亿元；成功创建大京村浙江省AAA级旅游景区村、幸福谷乐园AAA级景区、大京AAA旅游厕所等一系列旅游产品，有效提升了旅游服务竞争力。
矛盾化解“化”出“高楼清风”
这一年，高楼镇以祛除沉疴为决心，因“事”施策，合力破解多个历史矛盾纠纷，维护高楼社会面安定团结。通过大力推动市库区办在高楼设点办公，就近就地开展正常工作，建立镇、社区、村三级应急调处机制，建立领导班子联系包案机制（包结对、包跟踪、包调处、包销号）等措施，集中力量化解难题。
大树村144个移民指标和63间房屋的安置问题，已经遗留多年。高楼镇重心下沉靠前解题，在瑞安市委书记陈胜锋的靠前指挥下，关口前移主动化解矛盾纠纷，责任人主动对接当事人，让这个20来年的老大难问题一朝得解。经过反复研究、协调和沟通，已赢得了村民的理解和支持，在思想上达成统一。下一步将尽快完善方案报市里研究，加快解决该重点信访难题。
对于赵山渡库区生态搬迁重大历史遗留问题，高楼镇坚持以人为本，主动下访走访，充分听取群众意见，尊重群众的正当利益诉求。通过多次与库区群众及市有关部门面对面沟通交流，积极做好群众思想引导工作，成功解决了5年来一直悬而未决的征地问题。高楼镇专门成立3个工作组，加快建设高楼生态搬迁安置点、飞云移民后靠安置点，落实赵山渡生态搬迁飞云站前区、中心区、飞云新区、滨海新区4个搬迁点的征地，使尖锐的库区矛盾得以缓解。
对于56、57省道征地拆迁等历史遗留个案问题，高楼镇通过坚持沟通协调，统筹考虑各方意见诉求，与有关部门群策群力“联动解题”，稳妥处置一批老56省道改建工程引发的上访户、钉子户，让“8公里路造了10年”成为历史，老56省道终于得以全线贯通。
此外，高楼镇以法治乱综合施策，依法处置影响社会正常运行秩序的群体性行为，切实转变群众不合理利益诉求和不正当反映方式，引导形成风清气正、心齐气顺的社会风气，有效预防和减少盲目信访、反复信访、多方信访、越级信访。2017年以来，高楼镇开展基层社会法治大宣讲活动110余场，镇信访办受理群众来信14件，答复办结率100%；接待群众来访达5批次，答复办结率100%；成功化解信访积案14起。
56省道提升工程
来源：今日高楼
