5月8日早上6时，当潘岱居民还在睡梦中时，身着橙色工作服的清运工人，就已忙碌开来。今年起，潘岱的大街小巷多了许多清运工人，他们或在打捞河面垃圾，或在清扫街道路面，或将各村垃圾转运至中转站，他们为潘岱的环境改善辛勤付出着。
这是潘岱街道将垃圾处理工作实行“外包”的结果。不仅如此，近期，潘岱街道还增加了不少环境整治新动作：建立工业垃圾消纳场，配置封闭式垃圾箱，实行垃圾处理收费，引进生活垃圾资源化处理设备，开展垃圾分类试点……辖区环境得到明显改善。
保洁实行市场化运作
生活垃圾量比以前增加三分之一
去年12月9日，潘岱街道环卫所正式成立，包括垃圾中转站员工在内，共有7名工作人员，主要负责辖区内21个村保洁人员的日常调配与环境监督。
据了解，在环卫所成立之前，每个村都有自己的垃圾临时堆放点，村民将清扫的垃圾放置临时堆放点，再由车辆运输，统一送至垃圾中转站。该中转站建于2014年，位于前岸村，面积约4亩。但因临时堆放点没有规范化的管理以及清理垃圾的时间不固定，导致垃圾处理不到位，影响周边环境质量。
伴随环卫所成立与日益凸显的垃圾污染问题，垃圾处理的市场化运作应运而生。据了解，该街道投资150余万元，将辖区内的保洁工作承包给有资质的保洁公司，实行外包式的垃圾处理市场化运作，共涉及21个村，包括12万平方米的河道和30万平方米的道路。
“实行保洁外包后，每个村都会配置一名清洁人员，每天清扫道路、河道，并处理垃圾转运，实现一天一清理，将当天的垃圾及时送至垃圾中转站，再由中转站统一打包，送至瑞安焚烧场集中处理。”潘岱街道环卫所所长郑金锋说。
实行垃圾处理市场化运作后，从该街道垃圾处理的数量上就感受到了变化：据统计，目前生活垃圾日均量为40吨，较之从前增加了三分之一。“这意味着，市场化运作实现了精细化效果，垃圾处理的力度更大了，更规范了，检查更细致了。”郑金锋说，道路保洁的市场化运作，提升了道路清扫的精细化管理，既提高了道路的保洁水平，又减轻了环卫管理部门的负担，可谓一举两得。
建立工业垃圾消纳场
为企业配置封闭式垃圾箱
除生活垃圾外，工业垃圾对环境的污染亦不可小觑。潘岱以锻造、机械等重工业为主，每天都会产生大量的工业垃圾。如今，潘岱工业的脚步不断加快，如何管控处理这些工业垃圾，让它们“各得其所”，成为摆在潘岱街道面前的难题。
潘岱街道垃圾中转站工作人员介绍，不少企业将工业垃圾乱倒在山边、河边、路边，严重影响环境，工业垃圾一般体积较大，和生活垃圾混合处理难上加难。“这是实行垃圾分类的一个‘痛点’，工业垃圾不分出来，生活垃圾的处理效率就提不上去。”郑金锋说，必须下决心整治。
为此，潘岱街道在白象村建造了一个工业垃圾消纳场，面积约30亩，将其作为工业垃圾统一放置与处理的“集中营”。另外，该街道还投资40余万元，为企业购置封闭式垃圾箱，目前已预购40台，计划每个大型企业放置一台，两至三个小型企业放置一台，每天派专人将垃圾箱中的垃圾运送至消纳场，再根据可回收和不可回收进行分类处理，实现日清。
近日，潘岱街道还组织工作人员开展工业垃圾大整顿，将工业垃圾集中收集处理，为工业垃圾消纳场的使用开展前期“大扫除”，为今后的管理打下基础。工作人员表示，现排查出11处工业垃圾临时堆放点，已清理4处，预计共有800多吨工业垃圾需处理，工业垃圾消纳场计划5月底启用。
实行垃圾处理收费
加强后期宣传与监督
垃圾是放错了地方的资源。如何有效利用这一资源、变废为宝？潘岱街道创新探索新方法，于去年引进生活垃圾资源化处理设备，将餐桌上可回收利用的垃圾“变身”为有机肥。
村民告诉记者，生活垃圾特别是餐厨垃圾，因水分较多，容易滋生蚊虫，还常常散发出异味，让大家很头痛。郑金锋说，有了这台生活垃圾资源化处理设备，餐厨垃圾可倒进机器处理，最终变成有机肥，整个处理过程不产生废气、废水、废渣，实现变废为宝。
另外，前岸村和前垟村已开展垃圾分类试点，每户发放两个组合式垃圾桶，分为可回收和不可回收，让村民养成垃圾分类的习惯。今年，潘岱街道还将在10个村增设组合式垃圾桶，将垃圾分类的方法逐渐普及。
5月底，潘岱街道还将实行一项垃圾处理新动作：生活、工业垃圾处理收费。据了解，对于生活垃圾，居民、机关、企事业单位、营业性场所及其他服务业按相关文件规定征收不同的费用；对于工业垃圾，机械制造业、加工制造业、化工业、快餐配送、商业、运输、快递等行业按相关文件规定征收不同的费用。由街道办事处负责指导监督生活垃圾和工业垃圾处理费的收费工作，街道环卫所负责组织各村、社区、企事业单位，签订垃圾处理费协议，并收取垃圾处理费。
在环境整治中，环卫所不仅要当身体力行的“运动员”，还要扮演好时时监督的“裁判员”角色。潘岱环卫所结合本辖区实际情况，细化对保洁公司的考核内容，对照评分表对保洁公司的保洁完成情况进行监督和考评，保证保洁质量，并对各村环境卫生开展不定时的抽查和日常巡查。
“接下来还将在每个村的村办公大楼里挂出本村企业、河流、主要道路的示意图，让村干部挂图开展环境整治与保护，并积极开展宣传，组织讲座、公益活动、环保节目等走进校园，从青少年抓起，让环保理念深入人心。”郑金锋说。
[他山之石]
用生活垃圾换取
积分与奖品
去年，杭州市环境集团推出“垃圾快递”服务，手机下单，“垃圾快递员”上门收垃圾。居民通过“清洁直分”APP还能变废为“豆”，在手机上购买土鸡蛋、丝巾、盆栽等产品。垃圾，不再是难以处理的废料，成了“会生蛋的母鸡”。
垃圾走进超市
成为标价商品
杭州市桐庐县成立了专门的研发中心，对有机肥进行科学配比、试验，最终，名为“世外桃源”牌的土肥诞生。桐庐将部分垃圾变成肥料，把垃圾堆肥产业化，并与超市对接，让垃圾走进超市，摆上货柜，标价出售。
“绿色存折”引导
垃圾分类减量
自2013年以来，湖南省津市市以金鱼岭街道大旗村和毛里湖镇中南村为试点，整体推行“绿色存折”制度，引导农户推行垃圾源头分类减量。农户每月可持“绿色存折”到回收站按交售废品后存折上累计的钱款余额换购相应价值的日用品，还可直接兑现现金。
APP一键呼叫
回收垃圾
在北京市东城区花市中区等50个社区，一款名叫“绿猫”的软件可一键呼叫专业回收人员上门回收。“绿猫”还充分利用已建成的再生资源回收体系帮助厨余垃圾分类，通过视频、图文等方式，让居民快速掌握正确处理垃圾的方法，居民丢弃的厨余垃圾也会通过“绿猫”的物流体系清运至政府指定处理单位。
(作者：记者 张洵煜 通讯员 张妮)
