昨日下午，雨后的湖岭镇永安社区空气清新。
“我们村以前是1个村，现在成了7个村。”呈店村党支部书记何调龙说。
1个村如何变成7个村？何调龙笑答：也可以说以前是7个村，现在成了1个村，因为我们有一个共同的党组织——“党建联村”。
2015年10月15日，我市第1个党建联村在该社区诞生。
1年多以来，我市先后在湖岭永安社区建立永乐和凤安2个联村党总支，在高楼建立枫岭联村党总支，在马屿建立江桥联村党总支，总共覆盖24个村。
党建联村在瑞安的探索如何？
温州基层首创，破解发展难题
湖岭镇是我市西部山区中心镇，山清水秀，风景怡人，但也因地理位置原因，空壳村、小村、经济薄弱村多，党员流动性大，由此带来的村级组织运转和基础设施建设成本高、公共服务水平低等问题纷纷暴露出来。
基础不牢，地动山摇。我市部分山区党组织设置模式已经不能适应经济快速发展的需要。为解决这些难题，我市率温州之先在湖岭镇永安社区试点，在产业相似、地域相邻的村与村之间建立联村党总支，突破地域、行政区划、党组织管理界限，构建大党委、大服务、大发展格局。
2015年10月15日，湖岭镇呈店村发挥“引擎”作用，与均路、亦垟、直干、江山炉、白水济、南坑炉等6个村按照“地域相邻、优势互补、强弱联合”联合组建了“区域发展型”永乐联村党总支，开辟了我市农村基层党建工作新路子。
联村党组织建起来了，接下来如何运作？需要的是一整套过去所没有的、但必须规范有序的规章制度，需要的是联村党组织领导下的长效工作机制。
永乐联村党总支设立了“组织联建、办公联署、阵地联用、活动联办、产业联创”等制度，设立统一的便民服务大厅，推行村干部轮流坐班制度，把7个村的村干部联合起来办公，每天固定安排村干部轮班，为联村群众集中提供政策咨询、事项办理、矛盾调解等服务。各联建村的行政区划不变、村民自治主体不变、集体资产产权不变，财务上依然独立建账、独立核算、独立管理。
“我们7个村一起，每月开展联村党总支的主题党课活动，制定联村党总支党员发展规划，建立党员平安志愿者队伍等，从你村、我村变成了咱们村。”何调龙说。
市委组织部相关负责人介绍，这1年多以来，我市将党建工作、项目建设、平安建设、计划生育、村务管理等纳入对联村党总支工作综合考核的范围。为了鼓励联村发展，我市拨付每个联村党总支的村级组织运转经费，比单村增加近50%，美丽乡村建设等项目经费向党建联村倾斜。
成为一家人，下活一盘棋
去年底，亦垟村村歌《最美亦垟》参加全国十佳村歌评选，村民廖雪燕等人都是到毗邻的呈店村文化礼堂里排练。“亦垟是个小村，基础设施薄弱，而呈店村党建文化一直有口皆碑，成一家人后，呈店的文化礼堂，自然向亦垟开放。”亦垟村村支书周岩清笑着说，“作为回报”，每逢周末，亦垟村的孝德讲坛也向周边村开放。
“一家人”不说两家话。何调龙说，“党建联村”前，村与村之间是“各刷锅”“另洗碗”。而今，联村的集体班子抱团发展，定期召开会议、开展村村结对帮扶、外出参观学习等，村级班子的沟通多了，通过党建强村带动党建弱村，村级班子工作能力和业务水平也提高了。“党建联村”建设让大家成为“一家人”，每逢党员活动日，评选五好家庭等活动，该村村民中心、文化礼堂红火又热闹。
“搭伙过日子”实现资源共享。枫岭联村党组织下属的多个村是典型的空心村，地处偏远山区，村办公楼破损严重，组织党员开展活动难，村民办事难。联村党总支成立后，在原枫岭乡办公楼建立一站式便民服务大厅，不仅能及时为村民提供政策咨询、事项办理等服务，还实现了资源共享。
下活一盘棋，谋求共同富裕。湖岭镇均路村因电视剧《温州一家人》而走红，但由于缺少旅游环线和配套设施，导致旅游经济停滞不前。联村党总支发现问题后，在联建的周边呈店村建设自行车绿道、创办侨家大院民宿，打造“温州一家人”旅游精品线，既解决单村发展空间不足的问题，又带动联村其他村的发展。
2016年，永乐联村党总支实现了社会经济效益双丰收。以均路村为例，当年游客人数达到上万人次，比上年同期增长20%以上；呈店村实现经济收入52万元，比上年同期增长22%。
在联村党总支统一领导下，各联建村利益共同维护，区划上相对独立，权限上并未削弱。制度和规定既给各联建村的干部戴上了“紧箍”，也让他们吃了“定心丸”。各村都说“比一比，看一看，创优争先”。而“龙头”村则更是在“党建联村”工作模式下激发出了一种强烈的责任感，那就是要带动各村联手发展，实现共同富裕。
