规划修改分析
为加快推进温州市城铁路S3线及附属配套工程(瑞安段)、甬台温高速公路复线瑞安联络线(瑞湖高速)项日落地建设；为改善人居环境，促进住宅建设高质量发展；为提开街道村级服务功能，激发文体活力，完善区域配套的需要。本次规划修改根据相关文件及相关规范的要求，对《瑞安市莘路西单元(057-84-84H-04)控制性详细规划修改》做局部修改，包括用地界线、用地功能、地块指标、道路交通等方面的内容，以适应该片区近期建设的需要现对本次规划修改内容予以公告。
修改范围一(下山根区块》:位于莘塍街道北部，修改范围东至塘下大道，南至瑞枫快速路，西至温瑞大道，北至山体(山脚线)，修改面积27.30公顷，涉及控规01-01~01-31地块。
规划修改内容
规划修改后，对该区块的地块编号重新进行梳理，01-01地块用地功能为防护绿地城市轨道交通混合用地1402/1206(G2S1)；为高效盘活利用低效用地，企业推进“退二进三”，01-02、01-20地块整用地功能为业商务金融混合用地0901/0902(B1B2)，提升城市界面:01-03地块用地功能为供燃气用地1304(u13)，用地面积5312m，相关控制指标按相关规范和要求确定:01-04、0-17、01-18地块用地功能为城镇社区服务设施用地0702(Rcs)，其中01-04地块为一信仰场所现状子以保留，用地面积为529m；01-17地块为葛氏宗祠(迁建)，相关控制指标按相关规范和要求确定；01-18地块为下山根居家养老中心项目，相关控制指标衔接初步设计方案进行确定；01-05、01-08、01-11、01-14、01-16、01-21地块用地功能为公园绿地1401(GI)，用地面积分别为9726㎡、2263㎡、3164㎡、3431㎡、2471㎡、6647㎡，绿地率为≤65%；01-06地块用地功能为军事设施用地1501(H41)，用地面积5190㎡，相关控制指标按相关规范和要求确定:01-07地块用地功能为中小学用地080403(A33高)，为瑞祥高中，规划予以现状保留；考虑该区块对停车的需求，01-09地块用地功能调整为公园绿地社会停车混合用地140L/120803(G1S42)，规划拟结合公园配建80个停车位，绿地为≤65:规划根据现状河流肌理，对河道进行拓宽，01-10、01-15地块用地功能为河流水面1701(EI)，用地面积分别为2945㎡、2585㎡:01-12、01-13地块用地功能为公路用地1202(H22)，落地高速附属设施收费站、隧道管理站、及养护工区，用地面积分别为12481㎡、11706㎡，相关控制指标按相关规范和要求确定；01-19地块用地功能为文物古迹用地1504(A7)，为岱石山石棚基群遗址(局部)，用地面积18288㎡，规划予以现状保留。
修改范围二(华表文体中心建设项目):位于莘塍街道华表村，修改范围东至规划道路，南至华表地方河沿河绿地，西至富民东路，北至振兴路，修改面积1.70公顷。涉及控规03-03~03-05地块。
规划修改内容
规划根据瑞安市政府专题会议纪要(2023)58号文件精神，结合业主提供的振兴园(用地红线)，本着"节约集约利用地"的原则，重新整合划分03-03~03-05地块用地。规修改后，03-03用地功能由商业用地(B1)调整为镇社区服务设施用地0702(Rcs)，用地面积3686㎡，地块指标控制为容率≤1.53，建筑密度≤40%，建筑高度≤24m，绿地率≥5%，车关规范配置:03-04用地功能为二类城镇住宅用地070(R2)，为现状振兴佳园，规划予以保留。
修改范围三(垟底文体中心建设项目):位于莘塍街道垟底村，修改范围东至市场北路，南至厂前路，西至环镇路，北至西岸路，修改面积2.91公顷。涉及控规03-43、03-44地块。
规划修改内容
规划依据业主提供的项目选址范围线，结合瑞安市政府专题会议纪要 (2023) 58 号文件精神，将 03 - 43、03 - 44 重新整合划分为03 - 43、03 - 44、03 - 55地块。规划修改后，03 - 43、03 - 44地块用地功能、地块编号保持不变，地块控制指标延续原控规《城市居住区规划设计标准》进行设置；03 - 55 地块，新增地块编号，用地功能由住宅用地 (R21) 调整为城镇社区服务设施用地 0702 (Rcs)，用地面积2358㎡，地块控制指标按建筑方案进行确定，容积率≤1.15，建筑密度≤35%，建筑高度≤24m，绿地率≥5%，停车按相关规范配置。
修改范围四(仙甲、S3瑞祥站地块):位于莘塍街道仙甲村，修改范围东至富强路，南至规划道路，西至温瑞大道，北至变电河公园绿地，修改面积4.04公顷。涉及控规04-03，04-05、04-06、04-08，04-60地块。
规划修改内容
规划依据温州S3用地红线批复后需补征用地方案、温州S3车站建筑施工图，规划将 04 - 03、04 - 08、04 - 60 进行整合划分为 04 - 03、04 - 08，其中 04 - 03 为河流水面 1701 (E1)，用地面积2017㎡；04 - 18地块用地功能为城市轨道交通用地1206 (S1)，为 S3 线瑞祥站，用地面积 1863㎡；规划衔接《瑞安市莘塍西单元04-05、04-06地块出让规划条件论证》，根据地论证结果，重新整合划分 04 - 05、04 - 06，用地功能保持原控规二类城镇住宅用地 070102 (R2) 不变，其中 04 - 05 地块为仙甲出让地，确定容积率≤2.8，建筑密度≤28%，建筑高度≤80m，绿地率≥35%，停车按相关规范配置，兼容社会停车场 (停车场用地面积不少于 2158㎡)；04 - 06 为现状民房，规划予以保留，考虑地块日常出行需求，建议结合周边情况独立设置出行道路。
修改范围五(仙桥路口周边地块):位于莘塍街道董二村、周家桥村，修改范围东至规划道路，南至广场路，西至温瑞大道，北至民莘西路，修改面积4.05公顷。涉及控规04-47、04-48地块。
规划修改内容
规划衔接温州市域铁路S3附属配套工程 (瑞安段) 规划选址方案，考虑温瑞大道和 S3线共廊道技术标准的建设要求及匝道设置的需要，选址线位在规划温瑞大道线位的基础上，民莘西路至广场路段线形弧度向东微调，侵入规划住宅用地，需要对用地界进行调整。规划修改后，04 - 47、04-08地块用地功能保持原控规二类城镇住宅用地功能 070102 (R2) 不变，地块指标延续原控规，结合《城市居住区规划设计标准》进行设置。
修改范围六(S3线明镜公园站地块):位于莘塍街道明镜公园周边，修改范围东至富强路，南至温瑞塘河，西至温瑞大道，北至万松东路，修改面积11.66公顷。涉及控规08-01、08-02、08-04、08-06地块。
规划修改内容
规划根据温州 S3 用地红线批复后需补征用地方案、温州 S3 线车站建筑施工图、温州市域铁路 S3 附属配套工程 (瑞安段) 规划选址方案及温州市铁路 S3 附属配套工程 (瑞安段) 改河方案，对沿线涉及地块用地界线进行调整，同时落地 S3 线明镜公园站。
规划修改后，08 - 01 地块划分为 08 - 01 (1)、08 - 01 (2) 地块，其中 08 - 01 (1) 地块用地功能为机关团体用地 0801 (A1)，为滨海新区管委会，规划予以现状保留，用地面积 5304㎡；08 - 01 (2) 用地功能为城市轨道交通用地 1206 (S1)，为 S3线明镜公园站，用地面积1051㎡；08-02地块用地功能保持原控规二类城镇住宅用地070102(R2)不变，为现状明镜佳园，规划予以保留；08-04地块用地功能保持原控规公园绿地1401(G1)不变，为现状明镜公园，规划予以保留；08-06地块用地功能保持原控规河流水面1701(E1)不变，用地面积13736㎡。
