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瑞安市打好“四无”整治百日攻坚战为“大建大美”打基础拓空间

今年3月份,该市将“四无”整治与剿灭劣Ⅴ类水、团块拆改同步谋划,集中力量打响三场“百日攻坚战”,通过团块优先、水岸同治、以整促建,全力推进“大建大美”。自大拆大整开展以来,该市已排查“四无”生产经营单位24569家,整治21295家,整治率87.78%;今年已整治6315家,完成全年任务的70.17%

一、握指成拳打出力度。一是瞄准靶心。3月上旬,连续3次召开专项会议,5个责任部门提出“3月底前全部完成‘四无’小作坊整治,6月底前完成年度整治任务的60%以上”目标进度,从补短板入手,制定强有力的分项行动方案。4月中旬,将“四无”整治纳入“十大责任捆绑”攻坚行动,进一步明确“6月底、9月底前分别完成年度整治任务的60%80%以上”的进度,同时推出“十大亮点区块”建设。二是紧盯不放。紧盯目标任务和时间节点,建立市委市政府主要领导面上督查、分管市领导专项督查、联系乡镇街的市领导块上督查、责任部门业务督查、“大拆大整”办及牵头部门重点督查等“五维督查”方案。如该市经信局作为牵头部门以“班子成员+职能科室”的方式,成立5个督查组,对23个镇街实行“每月一督查”;采取点上检查、面上督导和明察暗访相结合的方式,在每个乡镇街抽选1-2个村居(社区)的15家生产经营单位开展实地督查,确保真抓真管。三是跟踪指导。建立“每天汇报各乡镇街工作动态,每周通报排查及整治进度,各责任部门每月召开例会”常态制度,跟踪进度、强化指导。如针对个别镇街存在的问题,在实地察看的基础上,按照典型“四无”先关停、沿河“四无”先整治的策略,分步推进。

二、示范带动动真碰硬。一是实施“零四无”示范区创建工程。组织开展“零四无”镇街和“零四无”村(社区、网格)创建活动,全年力争创建“零四无”镇街4个以上、“零四无”村(社区、网格)10个以上。狠抓典型整治,如4月份整治桐浦镇建筑面积1630平方典型“四无”,连带解决废水直排、地质灾害整治等问题。二是实施“四无”成片整治示范工程。梳理一批“四无”生产经营单位较为集中、安全和环境问题突出的集聚点,以关停取缔、成片拆除为主要手段,进行成片整治。今年已成片整治“四无”团块15个,建筑面积78.02万平方米,涉及“四无”企业640家。如塘下镇主攻五大百亩团块,3月份启动拆除占地170亩的小南山团块,涉及“四无”企业70余家;持续推动滨江都市产业休闲带团块拆改,涉及机械、液氨制冰等“四无”企业67家,规划建设巾子山美食城一条街和望江湖生态风情区。三是实施重点行业“四无”整治示范工程。继续加大涉尘涉爆、危化品等高危行业,及金属表面处理等重污染行业的整治力度,推广应用先进技术和工艺。如引导全市57家电镀个体工商户入园生产,园区统一提供污水处理、中水回用等配套服务。

三、大刀阔斧推动转型。一是“关停—提升”。采取断电、断水等手段,以提升为目的,限期整改。大拆大整以来,关停整改的生产经营单位2223家。如塘下镇关停零散的50多家酸洗企业,并由行业协会牵头24家酸洗企业组建“瑞安市万联金属表面处理有限公司”,投资建设金属表面处理中心,计划总投资1亿元,配置8条表面酸洗半自动生产流水线,通过“机器换人”技术改造方式,产后日均金属表面处理加工约1500吨,预计年产值达1.08亿元,产生的废水统一集中处理。二是“腾旧—焕新”。加快涉及“四无”违章团块拆除,全力打造小微企业主升平台。如去年该市派出“108将”参战东新产城汀田区块拆改,累计拆除建筑面积75.04万平方米、腾退低效用地1500余亩,涉及“四无”企业607家。同时,规划布局400亩的东新产城汀田小微园,为汽摩配、机械装备等产业“量身打造”,避免重走“低小散”老路。三是“汰劣—扶优”。2016年率全省之先开展市场主体出清工作,“一手抓”高效市场主体“扶优”、“一手抓”无效市场主体“劣汰”。截至522日,今年有2018户对象出清。推动工业企业效益综合评价,今年评价范围扩大至所有规上工业企业、用电量10万度(含)以上规下企业以及用地5亩(含)以上规下企业,引导资源要素配置流向,着力解决“市场主体多大企业少”的深层次问题。


  


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